ББК 628.3
Л 613
Рецензенти:
О. В. Кузьменко - доктор юридичних наук, професор, начальник кафедри адміністративного права та процесу Національної академії внутрішніх справ;
Р. А. Калюжний - доктор юридичних наук, професор, заступник директора Юридичного інституту Національного авіаційного університету;
М. Я. Швець - доктор економічних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України, професор кафедри інформаційних технологій Національної академії внутрішніх справ
В. С. Цимбалюк - кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, старший науковий співробітник Науково-дослідного центру правової інформатики Національної академії правових наук України
Л 613 Ліпкан В. А.
Правові та організаційні засади взаємодії суб'єктів протидії торгівлі людьми : [Монографія] / В. А. Ліпкан, О. В. Кушнір / За заг. ред. В. А. Ліпкана. - К. : ФОП О. С. Ліпкан, 2013. - 332 с.
ISBN 978-966-2439-40-3
Монографію присвячено правовим та організаційним засадам взаємодії суб'єктів протидії торгівлі людьми. У роботі визначено такі поняття: „протидія торгівлі людьми", „взаємодія у сфері протидії торгівлі людьми", „система протидії торгівлі людьми", „суб'єкт взаємодії у сфері протидії торгівлі людьми". Проаналізовано стан вітчизняних нормативно-правових актів, що регулюють взаємодію суб'єктів протидії торгівлі людьми та міжнародні стандарти у цій сфері. Обґрунтовано позицію, що Стратегія протидії торгівлі людьми України має стати системоутворювальним документом у сфері нормативно-правового регулювання взаємодії у сфері протидії торгівлі людьми в Україні.
Монографія буде корисною аспірантам, науковим та практичним працівникам та усім, хто цікавиться питаннями протидії злочинності, зокрема протидії торгівлі людьми.
343.97 : 343.43
ББК 628.3
© ФОП О. С. Ліпкан, 2013.
ISBN 978-966-2439-40-3 © В. А. Ліпкан, О.В. Кушнір, 2013
ЗМІСТ 5
BRIEF CONTENTS 9
CONTENTS 12
ПЕРЕДНЄ СЛОВО 15
ВСТУП 20
РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ В УКРАЇНІ 27
1.1 ҐЕНЕЗА ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВИХ ІДЕЙ ЩОДО ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ В СУЧАСНІЙ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІЙ ДОКТРИНІ 27
1.2 СТАН АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ, ПРИСВЯЧЕНИХ ПРОБЛЕМАТИЦІ ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 41
Дослідження, що стосуються безпосередньо взаємодії 43
Дослідження, що стосуються суб'єктів протидії торгівлі людьми 50
1.3 ПОНЯТІЙНИЙ АПАРАТ ВЗАЄМОДІЇ СПТЛ 60
1.4 СИСТЕМНИЙ ВИМІР ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 80
Аксіологічний аспект взаємодії 80
Акмеологічний аспект взаємодії 81
Онтологічний аспект взаємодії 83
Гносеологічний аспект взаємодії 84
Ідеологічний аспект взаємодії 84
Праксеологічний аспект взаємодії 86
Антропологічний аспект взаємодії 86
Епістемологічний аспект взаємодії 88
РОЗДІЛ 2 МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ В УКРАЇНІ 89
2.1 МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПТЛ 89
2.2 ФУНКЦІЇ ВЗАЄМОДІЇ СПТЛ 92
2.3 ПРИНЦИПИ ВЗАЄМОДІЇ СПТЛ 95
2.4 ВИДИ ТА ФОРМИ ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 119
РОЗДІЛ 3 СИСТЕМА СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 140
3.1 АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 140
3.2 АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 152
3.3 СТРУКТУРНІ ЕЛЕМЕНТИ СИСТЕМИ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 160
3.4 РОЗМЕЖУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОЇ КОМПЕТЕНЦІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 180
РОЗДІЛ 4 МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 196
4.1 МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 196
4.2 МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У СФЕРІ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 223
РОЗДІЛ 5 ОСНОВНІ ФОРМИ ДІЯЛЬНОСТІ ГРОМАДСЬКИХ ІНСТИТУЦІЙ У ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 232
5.1 ДІЯЛЬНІСТЬ РАДИ ЄВРОПИ У СФЕРІ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 243
5.2 УЧАСТЬ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА У ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 253
5.3 ВАЖЛИВА РОЛЬ ЗМІ В КОНСОЛІДАЦІЇ ДЕМОКРАТИЧНОГО СУСПІЛЬСТВА У ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 254
РОЗДІЛ 6 ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА У СФЕРІ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 258
6.1 ПРОЦЕС ІНСТИТУЦІОНАЛІЗАЦІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 266
6.2 НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ВЗАЄМОДІЇ МІЛІЦІЇ З ІНШИМИ СУБ'ЄКТАМИ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 274
6. 3 СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 280
6.4 „SOFT LAW" У СФЕРІ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 286
ВИСНОВКИ 289
CONCLUSION 306
ДОДАТКИ 321
ДОДАТОК 1 СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ ДО 2020 РОКУ 321
ДОДАТОК 2 ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ УСТАНОВ, ЗАКЛАДІВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, ЯКІ НАДАЮТЬ ПОСЛУГИ ОСОБАМ, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВІД ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 326
ДОДАТОК 3 МІЖНАРОДНІ ТА УКРАЇНСЬКІ НЕУРЯДОВІ ОРГАНІЗАЦІЇ, ЯКІ ФІНАНСОВО ПІДТРИМУЮТЬ ТА РЕАЛІЗУЮТЬ ҐЕНДЕРНІ ПРОЕКТИ В УКРАЇНІ 332
ДОДАТОК 4 РЕГІОНАЛЬНІ ТА ЗАКОРДОННІ ВІДДІЛЕННЯ ЦЕНТРУ ДОПОМОГИ ГРОМАДЯНАМ УКРАЇНИ ЗА КОРДОНОМ 335
ДОДАТОК 5 КІЛЬКІСТЬ КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ, ПОРУШЕНИХ ЗА СТ. 149 КК УКРАЇНИ 339
ТЕЗАУРУС 340
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 358
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ 379
КОРИСНА БІБЛІОГРАФІЯ ЗА ТЕМОЮ ДОСЛІДЖЕННЯ 381
КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ 381
ТРАНСПЛАНТАЦІЯ ОРГАНІВ 382
ПОЛІТИЧНЕ ЕСЕ 384
СЛОВА ДЯКИ 386