Передмова 18
ЧАСТИНА 1
КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ
СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ
РОЗДІЛ 1
Історія розвитку науки соціального управління.
Предмет, завдання та система курсу «Управління в органах
внутрішніх справ» 22
Вступ 22
1. Історичні етапи розвитку практики управління
в суспільстві 23
2. Огляд систем і концепцій, що передували виникненню науки
управління 28
Управлінські концепції в державах Стародавнього світу. 28
Західні системи та концепції управління 32
3. Наукові школи соціального управління та сучасні тенденції
в теорії організації та управління , 36
4. Предмет, завдання та структура курсу «Управління
в органах внутрішніх справ» 55
Висновки 60
Контрольні завдання для самоперевірки 60
Завдання для самопідготовки 60
Список рекомендованої літератури 60
Нормативні джерела 60
Доктринальні джерела 61
РОЗДІЛ 2
Основні теорії організації і управління 62
Вступ 62
1. Класична школа управління 63
Науковий менеджмент Фредеріка Тейлора 63
Організаційні принципи Анрі Файоля 68
Бюрократична теорія організації Макса Вебера 75
Організаційна теорія Л. Гьюліка — Л. Урвіка 78
Висновки по класичній школі 82
2. Концепція людських відносин 84
Теорія людських відносин Е. Мейо 84
Теорія К. Арджіріса 88
Ієрархічна теорія потреб Маслоу 89
Двофакторна теорія мотивації Херцберга 92
Теорія стилів керівництва Макгрегора 94
Організаційна система Р. Лікерта 97
2.7 Підхід У. Бенніса 101
3. Ситуаційні теорії організації 103
3.1 Ситуаційний підхід Дж. Вудворд і Ч. Перроу 105
3.2 Дослідження Т. БернсаіДж. Сталкера 112
Дослідження П. Лоуренса іДж. Лорша 115
Вплив стратегій на організаційну структуру 118
Організація як соціотехнічна система 121
Управління організацією як мистецтво 122
Школа лідерської поведінки 124
Теорія ефективності організації 125
33 Стратегія модифікації 126
Висновки 127
Контрольні завдання для самоперевірки 127
Завдання для самопідготовки 127
Список рекомендованої літератури 128
РОЗДІЛ З
Зародження та розвиток управління в Україні 130
Вступ 130
Внесок у розвиток світової науки менеджменту українських науковців дореволюційної доби 130
Розвиток науки управління в Україні в період
існування СРСР 132
3. Напрями наукового формування сучасної вітчизняної
моделі менеджменту 138
Висновки 139
Контрольні завдання для самоперевірки 140
Завдання для самопідготовки 140
Список рекомендованої літератури 141
РОЗДІЛ 4
Сутність, особливості та види соціального управління 142
Вступ 142
Сутність управління як суспільного явища 142
Особливості суб'єкта і об'єкта соціального управління 152
Управлінська діяльність як різновид суспільно-необхідної праці 157
Сутність і зміст управлінських відносин 161
Види соціального управління 164
Висновки 167
Контрольні завдання для самоперевірки 167
Завдання для самопідготовки 167
Список рекомендованої літератури 168
Доктринальні джерела 168
РОЗДІЛ 5
Управління в органах внутрішніх справ
як галузь державного управління 170
Вступ 170
1. Поняття державного управління та його співвідношення
з державною владою 171
Сутність, зміст і специфіка державного управління 171
Співвідношення державної влади та державного управління 174 Держава як суб'єкт управління суспільними процесами 179
Система органів виконавчої влади в сфері внутрішніх
справ держави 188
3.1 3міст та особливості управління у сфері внутрішніх
справ держави 188
3.2 МВС України: компетенція, завдання, функції
та структура 192
3.3 Міліція в системі органів внутрішніх справ України 200
Висновки 206
Контрольні завдання для самоперевірки 206
Завдання для самопідготовки 207
Список рекомендованої літератури 207
Нормативні джерела 207
Доктринальні джерела 207
РОЗДІЛ 6
Цілі соціального управління 'Ш)
Вступ 20!)
Поняття, сутність та зміст цілей соціального управління 209
Вимоги, що висуваються до цілей та їх класифікація 212
Система цілей управління, співвідношення понять ціль,
засіб і результат 214
4. Механізм формування цілей («дерево цілей») 216
Висновки 218
Контрольні завдання для самоперевірки 219
Завдання для самопідготовки 219
Список рекомендованої літератури 220
Доктринальні джерела 220
РОЗДІЛ 7
Функції соціального управління 221
Вступ 221
1. Поняття і сутність функцій соціального управління,
їх характерні риси 221
2. Зміст функцій управління, критерії їхнього розмежування
і основна класифікація 224
3. Поняття, зміст і характеристика загальних функцій
управління 229
Висновки 235
Контрольні завдання для самоперевірки 235
Завдання для самопідготовки 235
Список рекомендованої літератури 235
Доктринальні джерела 235
РОЗДІЛ 8
Організація як функція управління 236
Вступ 236
Сутність функції організації 236
Основи організаційного проектування 238
Типи організаційних структур 246
Управління організаційними змінами 252
Висновки 257
Контрольні завдання для самоперевірки 257
Завдання для самопідготовки 257
Список рекомендованої літератури 258
Доктринальні джерела 258
РОЗДІЛ 9
Принципи соціального управління 259
Вступ 259
Поняття та зміст принципів соціального управління 259
Загальні принципи управління, їх класифікація 264
Спеціальні принципи управління, їх характеристика 270
Висновки 272
Контрольні завдання для самоперевірки 273
Завдання для самопідготовки 273
Список рекомендованої літератури 273
Доктринальні джерела 273
РОЗДІЛ 10
Методи соціального управління 275
Вступ 275
Поняття, сутність та класифікація методів управління 275
Загальна характеристика пізнавально-програмуючих
методів управління 278
3. Загальна характеристика організаційно-регулюючих
методів управління 283
Висновки 287
Контрольні завдання для самоперевірки 288
Завдання для самопідготовки 288
Список рекомендованої літератури 288
Доктринальні джерела 288
РОЗДІЛИ
Еволюція системних уявлень 290
Вступ 290
Тектологія 291
Загальна теорія систем 298
Кібернетика 311
Системний підхід 318 Підвалини формування системного підходу 318
Методологічна будова системного підходу 323
43 Основні категорії системного підходу 325
4.4 Перспективи системного підходу 332
Системний аналіз 335
Синергетичний підхід 342 Поняття та зміст синергетики 342
Когнітивні засади синергетики 347
Основні поняття синергетики 355
Значення синергетики 358
Висновки 360
Контрольні завдання для самоперевірки 361
Завдання для самопідготовки 361
Список рекомендованої літератури 361
Доктринальні джерела 361
ЧАСТИНА2 УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
РОЗДІЛ 12 Взаємодія та координація в процесі виконання
управлінських рішень в органах внутрішніх справ 368
Вступ 368
Поняття та значення взаємодії і координації в процесі виконання управлінських рішень 370
Координація - функція державного управління
в боротьбі зі злочинністю 376
3. Специфіка організації взаємодії правоохоронних
та інших державних органів в процесі здійснення
боротьби зі злочинністю 383
Висновки 392
Контрольні завдання для самоперевірки 392
Завдання для самопідготовки 393
Список рекомендованої літератури 393
Нормативні джерела 393
Доктринальні джерела 394
РОЗДІЛ 13
Організація і методика планування в органах внутрішніх справ 396
Вступ 396
Сутність і роль планування в органах внутрішніх справ. Принципи планування та вимоги до планів роботи 396
Види, зміст і структура планів в органах внутрішніх справ 403
3. Методика складання планів в органах внутрішніх
справ і контроль за виконанням планових рішень 414
Висновки 422
Контрольні завдання для самоперевірки 423
Завдання для самопідготовки 423
Список рекомендованої літератури 423
Нормативні джерела 423
Доктринальні джерела 423
РОЗДІЛ 14
Документаційне забезпечення управління
в органах внутрішніх справ 425
Вступ 425
1. Поняття документаційного забезпечення управління
і діловодства, їх правові та організаційні аспекти 426
Організація діловодства в органах внутрішніх справ 427
Контроль за якістю і своєчасністю виконання документів 436
Проектування документаційного забезпечення управління ....441
Висновки 442
Контрольні завдання для самоперевірки 443
Завдання для самопідготовки 443
Список рекомендованої літератури 443
Нормативні джерела 443
Доктринальні джерела 443
РОЗДІЛ 15
Управління персоналом в органах внутрішніх справ 445
Вступ 445
1. Поняття функції управління персоналом
та її нормативна регламентація в органах внутрішніх справ 445
2. Поняття і класифікація персоналу
в органах внутрішніх справ 450
3. Система управління персоналом
в органах внутрішніх справ 453
Висновки 459
Контрольні завдання для самоперевірки 460
Завдання для самопідготовки 460
Список рекомендованої літератури 460
Нормативні джерела 460
Доктринальні джерела 400
РОЗДІЛ 16
Управління діяльністю органів внутрішніх справ
по зв'язках з громадськістю 462
Вступ 462
1. Поняття, завдання та принципи діяльності ОВС
по зв'язках з громадськістю 463
Громадськість і громадська думка в сфері діяльності ОВС 466
Управління діяльністю по взаємодії з громадськістю 471
Висновки 477
Контрольні завдання для самоперевірки 478
Завдання для самопідготовки 478
Список рекомендованої літератури 478
Нормативні джерела 478
Доктринальні джерела 478
РОЗДІЛ 17
Управління в органах внутрішніх справ із формування
позитивного іміджу міліції 480
Вступ 480
1. Відомча політика щодо створення позитивного
іміджу міліції 482
2. Застосування ОВС паблік рілейшнз щодо
формування позитивного іміджу 496
3. Взаємодія ОВС зі ЗМІ у формуванні позитивних
стереотипів щодо міліції , 499
Висновки 510
Контрольні завдання для самоперевірки 513
Завдання для самопідготовки 513
Список рекомендованої літератури 513
Нормативні джерела 513
Доктринальні джерела 513
РОЗДІЛ 18
Правове забезпечення управління в органах внутрішніх справ 515
Вступ 515
1. Поняття і сутність правового забезпечення управління
в органах внутрішніх справ 517
2. Правове забезпечення управління
в органах внутрішніх справ 531
3. Проблеми і шляхи удосконалення правового забезпечення
управління в органах внутрішніх справ 535
Висновки 543
Контрольні завдання для самоперевірки 545
Завдання для самопідготовки 545
Список рекомендованої літератури 545
Нормативні джерела , 545
Закони 545
Укази та розпорядження Президента 547
Постанови Кабінету Міністрів України,
Верховної Ради України 551
Відомчі нормативно-правові акти 548
Доктринальні джерела 554
РОЗДІЛ 19
Управління в медичних підрозділах МВС України 555
Вступ 555
Задачі і основні напрями діяльності підрозділів і установ охорони здоров'я МВС України, правова основа їх діяльності 556
Структура Департаменту медичного забезпечення та реабілітації МВС України, центральних медичних установ
та відділів (служб) охорони здоров'я ГУМВС, УМВС України
в областях 559
Організація проведення військово-лікарської експертизи та медичного огляду відомчими медичними закладами МВС України 570
Медичне обслуговування особового складу МВС України в умовах екстремальних ситуацій
та масових безпорядків 574
5. Взаємодія медичних установ МВС України і
установ Міністерства охорони здоров'я 580
Висновки 582
Контрольні завдання для самоперевірки 582
Завдання для самопідготовки 582
Список рекомендованої літератури 583
Нормативні джерела 583
Доктринальні джерела 583
А Л
РОЗДІЛ 20
Поняття та класифікація особливих умов
і а надзвичайної обстановки для органів внутрішніх справ ., 581
Вступ
Поняття і класифікація надзвичайних ситуацій, їх зміст
Особливі умови діяльності органів внутрішніх справ
в умовах надзвичайної обстановки 594
Висновки 598
Контрольні завдання для самоперевірки 598
Завдання для самопідготовки 598
Список рекомендованої літератури 598
Нормативні джерела 598
Доктринальні джерела 600
РОЗДІЛ 21
Морально-психологічна підготовка, організація навчання
особового складу в умовах дій ОВС при ліквідації масових
заворушень в населених пунктах 601
Вступ 601
Психологічні реакції людини в екстремальних ситуаціях 602
Поняття, задачі та методи морально-психологічної підготовки особового складу органів внутрішніх справ
до дій в особливих умовах 604
Морально-психологічне забезпечення дій особового складу органів внутрішніх справ в особливих умовах 612
Організація підготовки (навчання) особового складу
до дій в особливих умовах 617
Висновки 621
Контрольні завдання для самоперевірки , 622
Завдання для самопідготовки 622
Список рекомендованої літератури 622
Нормативні джерела 622
Доктринальні джерела 623
РОЗДІЛ 22
Наукова організація управлінської праці
в органах внутрішніх справ 624
Вступ 624
Поняття, завдання, принципи, особливості наукової організації праці (НОП) та наукової організації управлінської праці (НОУП) в органах внутрішніх справ 625
Організація раціонального використання робочого
часу управлінської праці 636
Інновація процесів праці по керуванню 645
Формування внутрішніх і зовнішніх умов управлінської
праці 655
Висновки 666
Контрольні завдання для самоперевірки 666
Завдання для самопідготовки 666
Список рекомендованої літератури 667
Нормативні джерела 667
Доктринальні джерела 667
ЧАСТИНА З
АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ
УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
РОЗДІЛ 23
Концептуальні засади євроінтеграції 669
Вступ 669
Поняття європейської інтеграції 670
Організаційно-правові форми європейської інтегерації 674
Основні риси права Європейського Союзу 676
Поняття acquis communautaire 680
Україна на шляху євроінтеграції 683
Висновки 685
Контрольні запитання для самоперевірки 686
Завдання для самопідготовки 686
Список рекомендованої літератури 686
Нормативні джерела 686
Доктринальні джерела 687
РОЗДІЛ 24
Інтеграція міліції України до правоохоронної системи ЄС 689
Вступ 689
Європейські стандарти в аспекті діяльності поліції 690
Правоохоронна система ЄС 696
3. Організація поліцейських органів країн-членів
Європейського Союзу ..701
Висновки /09
Контрольні завдання для самоперевірки 710
Завдання для самопідготовки 710
Список рекомендованої літератури 710
Нормативні джерела 710
Доктринальні джерела 711
РОЗДІЛ 25
Управління в органах внутрішніх справ у контексті
співробітництва України та ЄС у боротьбі з тероризмом 712
Вступ 712
1. Сучасні безпекотрансформаційні процеси 714
Геополітичний аспект 714
Доля НАТО після агресії проти Іраку 714
Наслідки агресії проти Іраку для національної
безпеки України 716
1.4. Глобалізація і цивілізаційний аспект 717
Стан інтеграції України до ЄС 720
Роль МВС у боротьбі з тероризмом в умовах євроінтеграції... 723
3.1. Заходи, що вживає МВС: перспективи та пропозиції. 723
32. Обмін інформацією 725
3-3. Місце та роль Київського національного університету внутрішніх справ у побудові антитерористичної системи
Європи 727
Висновки 730
Контрольні завдання для самоперевірки 731
Завдання для самопідготовки 731
Список рекомендованої літератури 731
Нормативні джерела 731
Доктринальні джерела 732
Інтернет ресурси 734
РОЗДІЛ 26
Управління у сфері технічного захисту інформації ОВС 735
Вступ 735
1. Поняття та зміст технічного захисту інформації
в органах внутрішніх справ 737
Інформація як об'єкт технічного захисту в ОВС 739
Організаційна структура підрозділів, що беруть участь у заходах по забезпеченню захисту інформації від її
витоку технічними каналами 744
4. Нормативно-правове забезпечення технічного
захисту інформації 748
Висновки 752
Контрольні завдання для самоперевірки 753
Завдання для самопідготовки 753
Список рекомендованої літератури 754
Нормативні джерела 754
Доктринальні джерела 754
РОЗДІЛ 27
Роль МВС України в управлінні національною безпекою.: 755
Вступ 755
1. Поняття національної безпеки України 756
1.1.Визначення поняття національної безпеки 759
1.2.Поняття національних інтересів 761
Класифікація загроз національній безпеці України 761
Роль МВС України в управлінні національною
безпекою України 764
Висновки 769
Контрольні завдання для самоперевірки 770
Завдання для самопідготовки 770
Список рекомендованої літератури 770
Нормативні джерела 770
Доктринальні джерела 770
РОЗДІЛ 28
Управління в поліції Німеччини та використання її досвіду
і Україні 773
Вступ 773
Історія розвитку та завдання поліції Німеччини 774
Організаційна структура поліції Німеччини 778
Поліція Федеральних земель 786
Організація роботи по підбору, навчанню
та розстановленню кадрів 796
5. Система співпраці поліції Німеччини із поліцейськими силами
сусідніх держав у боротьбі зі злочинністю та тероризмом 803
6. Можливості використання досвіду у сфері організації та управління поліцією Німеччини при реорганізації
міліції України 804
Висновки 808
Контрольні завдання для самоперевірки 810
Завдання для самопідготовки 810
Список скорочень 810
Список рекомендованої літератури 811
Нормативні джерела 811
Доктринальні джерела 811
РОЗДІЛ 29
Роль МВС України в управлінні у сфері економічної безпеки 814
Вступ 814
Поняття та зміст економічної безпеки 816
Сучасні загрози економічній безпеці України 824
Система забезпечення економічної безпеки України 828
Роль міліції України у забезпеченні економічної
безпеки України 833
Висновки 839
Контрольні завдання для самоперевірки 840
Завдання для самопідготовки 840
Список рекомендованої літератури 841
Нормативні джерела 841
Доктринальні джерела 841
Словник основних термінів та понять
з управлінських дисциплін 843 |
