Вместе с этим товаром покупают:
Описание
ББК 67.0я73УДК 340.12(075.4)
Т 338
Затверджено Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України
(лист № 1/11-12266.1 від 29.12.2010 року)
Автори:
Є.О. Гіда, професор кафедри теорії держави та права, кандидат юридичних наук, доцент - теми 1.1.2 (пит.
1.1.2.3, 1.1.2.4), 1.2.1 (пит. 1.2.1.1), 2.1.1 (пит. 2.1.1.1), 2.1.4 (пит. 2.1.4.1), 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4, 4.1.1, 4.1.2,
4.1.3, 4.1.4;
Є.В. Білозьоров, доцент кафедри теорії держави та права, кандидат юридичних наук - теми 1.1.2 (пит.
1.1.2.1, 1.1.2.2), 1.2.1 (пит. 1.2.1.2, 1.2.1.3, 1.2.1.4), 1.2.3;
А.М. Завальний, доцент кафедри теорії держави та права, кандидат юридичних наук - теми 1.1.3, 2.1.2 (пит.
2.1.2.3, 2.1.2.4), 2.1.5;
А.О. Осауленко, доцент кафедри теорії держави та права, кандидат юридичних наук - теми 1.2.2, 2.1.6, 2.1.7;
Ю.В. Кривицький, викладач кафедри історії держави та права, кандидат юридичних наук - теми 1.1.1, 2.1.3,
3.1.3;
Д.О. Тихомиров, викладач кафедри теорії держави та права, кандидат юридичних наук - теми 2.1.1 (пит.
2.1.1.2, 2.1.1.3, 2.1.1.4), 2.1.2 (пит. 2.1.2.1, 2.1.2.2), 2.1.4 (пит. 2.1.4.2, 2.1.4.3, 2.1.4.4).
Рецензенти:
О.М. Головко, доктор юридичних наук, професор, перший проректор Харківського національного універси-
тету внутрішніх справ з навчально-методичної та наукової роботи.
О.Г. Мурашин, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України, заслужений юрист
України, завідувач кафедрою теорії та історії держави і права Відкритого міжнародного університе-
ту розвитку людини «Україна».
Ю.М. Оборотов, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України, заслужений
юрист України, завідувач кафедрою теорії держави і права Національного університету «Одеська
юридична академія».
Т 338 Теорія держави та права : [підручник] / [за вимогами кредитно-модульної системи навчання]
/ Є.О. Гіда, Є.В. Білозьоров, А.М. Завальний та ін.; за заг. ред. Є.О. Гіди. - К. : ФОП О. С. Ліпкан,
2011. - 576 с.
ISBN 978-966-2439-24-3
Підручник охоплює питання курсу «Теорія держави та права», що містяться в програмі даної на-
вчальної дисципліни та рекомендовані МВС України для вищих навчальних закладів, що готують ка-
дри для служб і підрозділів міліції за напрямом «Правоохоронна діяльність».
Особливістю даного підручника є розкриття найважливіших загальнотеоретичних положень про
державу і право через призму правоохоронної діяльності міліції. Він дозволяє курсантам, слухачам
та практичним працівникам міліції самостійно вивчати навчальний матеріал, готуватись до семінар-
ських занять, колоквіумів, заліків, іспитів. Підручник підготовлено з урахуванням вимог кредитно-
модульної системи навчання.
Підручник розрахований на курсантів та слухачів навчальних закладів МВС України курсантів
курсів початкової підготовки, слухачів курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації, які вивча-
ють курс «Теорія держави та права», студентів, аспірантів та викладачів навчальних закладів юридич-
ного профілю, а також для всіх хто цікавиться питаннями держави та права.
ББК 67.0я73
УДК 340.12(075.4)
© ФОП О. С. Ліпкан, 2011.
ISBN 978-966-2439-24-3 © Автори, 2011.
Содержание
ЗМІСТ
ПЕРЕДМОВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
СПИСОК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ТЕМА 1.1.1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГІЯ
І ФУНКЦІЇ ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ ТА ПРАВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.1.1.1. Теорія держави та права в системі юридичних наук . . . . . . . . 14
1.1.1.2. Об’єкт і предмет теорії держави та права . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.1.1.3. Методологія теорії держави та права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1.1.1.4. Функції теорії держави та права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
1.1.1.5. Р оль теорії держави та права в підготовці працівників міліції 40
ТЕМА 1.1.2. СУСПІЛЬНА БЕЗПЕКА ТА ГАРАНТІЇ
ЇЇ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
1.1.2.1. Поняття суспільства та його структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
1.1.2.2. Суспільні загрози та шляхи їх подолання . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
1.1.2.3. Безпека суспільства та роль міліції в її забезпеченні . . . . . . . . 56
1.1.2.4. Національна безпека як основа захисту суспільства та
гарантії її забезпечення . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
ТЕМА 1.1.3. ПРАВООХОРОННА СИСТЕМА:
ЗАГАЛЬНОТЕОРЕТИЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА . . . . . . . . . . . . . . 68
1.1.3.1. Правоохоронна діяльність держави: поняття та ознаки . . . . . . 68
1.1.3.2. Принципи, мета, завдання, функції правоохоронної системи . 77
1.1.3.3. Суб’єкти та об’єкти правоохоронної системи . . . . . . . . . . . . . . 81
1.1.3.4. Міліція в системі правоохоронних органів сучасної України . 84
ТЕМА 1.2.1. ПОНЯТТЯ, ПОХОДЖЕННЯ
ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ ДЕРЖАВИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
1.2.1.1. Основні теорії походження держави . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
1.2.1.2. Поняття та ознаки держави . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ ТА ПРАВА 9
1.2.1.3. Громадянське суспільство та правова держава:
взаємовплив і взаємодія . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
1.2.1.4. Р оль міліції України в реалізації функцій держави. . . . . . . . . 112
1.2.1.5. Міліція в апараті української держави . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
ТЕМА 1.2.2. ФОРМА ДЕРЖАВИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
1.2.2.1. Поняття форми держави . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
1.2.2.2. Форма державного правління . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
1.2.2.3. Фома державного устрою . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
1.2.2.4. Форма державного режиму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
ТЕМА 1.2.3. АСПЕКТИ СПІВВІДНОШЕННЯ ДЕРЖАВИ ТА
ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ СУСПІЛЬСТВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
1.2.3.1. Політична система суспільства: поняття та функції . . . . . . . . 150
1.2.3.2. Характеристика елементів політичної системи суспільства . 153
1.2.3.3. Політична та державна влади
в демократичній державі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
1.2.3.4. Місце та роль держави в політичній системі суспільства . . . 162
ТЕМА 2.1.1. ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ПРАВО . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
2.1.1.1. Поняття та ознаки права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
2.1.1.2. Принципи права як основа діяльності міліції . . . . . . . . . . . . . 181
2.1.1.3. Спеціально-юридичні функції права та роль міліції у їх
реалізації . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
2.1.1.4. Співвідношення права та закону . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
ТЕМА 2.1.2. ПРАВОУТВОРЕННЯ ТА ФОРМИ ПРАВА . . . . . . . . . . . 190
2.1.2.1. Поняття правоутворення та його складові . . . . . . . . . . . . . . . . 190
2.1.2.2. Правотворчість: поняття, принципи, види та стадії . . . . . . . . 192
2.1.2.3. Форми права та їх особливості . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
2.1.2.4. Нормотворчість і форми правотворчої діяльності в
правоохоронній системі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
ТЕМА 2.1.3. НОРМАТИВНА ОСНОВА ПРАВООХОРОННОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
2.1.3.1. Вплив соціальних норм на правоохоронну діяльність . . . . . . 200
2.1.3.2. Норма права та її структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
2.1.3.3. Система права як внутрішній прояв нормативної основи
правоохоронної діяльності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
2.1.3.4. Співвідношення системи права та системи законодавства . . 227
10 ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ ТА ПРАВА
ТЕМА 2.1.4. НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ ЯК ОСНОВА
ПРАВООХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
2.1.4.1. Нормативно-правові акти: поняття, ознаки, види . . . . . . . . . . 238
2.1.4.2. Р оль систематизації нормативно-правових актів у
правоохоронній діяльності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
2.1.4.3. Дія нормативно-правових актів
у часі, просторі та за колом осіб . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
2.1.4.4. Юридична техніка: поняття, види . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
ТЕМА 2.1.5. ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ
ПРАВООХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
2.1.5.1. Поняття, ознаки та склад правовідносин у сфері
правоохоронної діяльності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
2.1.5.2. Види правовідносин у сфері правоохоронної діяльності . . . . 262
2.1.5.3. Юридичні факти як підстави виникнення, зміни та
припинення правовідносин у сфері правоохоронної
діяльності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
2.1.5.4. Презумпції, фікції та аксіоми
у сфері правоохоронної діяльності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
ТЕМА 2.1.6. РЕАЛІЗАЦІЯ НОРМ ПРАВА
У СФЕРІ ПРАВООХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ . . . . . . . . . . . . . . . . 282
2.1.6.1. Р еалізація норм права: поняття та форми . . . . . . . . . . . . . . . . 282
2.1.6.2. Застосування як особлива форма реалізації норм права . . . . 285
2.1.6.3. Правозастосовні акти у сфері правоохоронної
діяльності: поняття, ознаки та види . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
2.1.6.4. Прогалини в законодавстві та способи їх усунення та
подолання . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
ТЕМА 2.1.7. ТЛУМАЧЕННЯ НОРМ ПРАВА
ТА ЙОГО ЗНАЧЕННЯ ДЛЯ СУБ’ЄКТІВ
ПРАВООХОРОННОЇ СИСТЕМИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
2.1.7.1. Поняття та цілі тлумачення норм права . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
2.1.7.2. Види тлумачення норм права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
2.1.7.3. Акти тлумачення норм права
у сфері правоохоронної діяльності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
2.1.7.4. Юридичні колізії: поняття та види . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ ТА ПРАВА 11
ТЕМА 3.1.1. ПРАВОВА КУЛЬТУРА
ТА ПРАВОВА СВІДОМІСТЬ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
3.1.1.1. Правова культура суспільства
та правова культура працівників міліції: взаємовплив і
взаємодія . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
3.1.1.2. Поняття та структура правосвідомості . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
3.1.1.3. Форми та методи правового виховання працівників міліції . 335
3.1.1.4. Особливості правової просвіти та її роль у подоланні
правового нігілізму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
ТЕМА 3.1.2. ПРАВОВА ПОВЕДІНКА ОСОБИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
3.1.2.1. Поняття, ознаки та класифікація правової поведінки особи. . 350
3.1.2.2. Правомірна поведінка особи: поняття, ознаки, види . . . . . . . 352
3.1.2.3. Правопорушення як об’єкт правоохоронної діяльності . . . . . 361
3.1.2.4. Соціальні відхилення,
об’єктивно-протиправна поведінка
та зловживання правом як особливі суспільні явища . . . . . . . . . 372
ТЕМА 3.1.3. ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ . . . . . . . . . . . . . . . . 382
3.1.3.1. Юридична відповідальність:
поняття, ознаки, принципи та функції . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
3.1.3.2. Підстави та стадії юридичної відповідальності . . . . . . . . . . . 388
3.1.3.3. Види юридичної відповідальності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
3.1.3.4. Юридична відповідальність працівників міліції України . . . 395
ТЕМА 3.1.4. ПРАВОВИЙ СТАТУС ОСОБИ
ТА РОЛЬ МІЛІЦІЇ В ЙОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННІ . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
3.1.4.1. Правовий статус особи: поняття, структура, види . . . . . . . . . 405
3.1.4.2. Правові гарантії як засіб забезпечення прав
і свобод людини та громадянина в сучасній Україні . . . . . . . 414
3.1.4.3. Основні форми та методи діяльності української міліції
в сфері забезпечення прав і свобод людини та громадянина . 418
3.1.4.4. Шляхи розвитку правового становища особи в сучасній
Україні . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
ТЕМА 4.1.1. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТА ЙОГО МЕХАНІЗМ . . 431
4.1.1.1. Правове регулювання: поняття, предмет, методи,
способи, типи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
4.1.1.2. Стадії правового регулювання та його механізм . . . . . . . . . . 435
12 ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ ТА ПРАВА
4.1.1.3. Нормативне та індивідуальне правове регулювання:
аспекти взаємодії . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
4.1.1.4. Особливості правового регулювання діяльності міліції . . . . . 446
ТЕМА 4.1.2. ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРЯДОК ЯК МЕТА ТА
РЕЗУЛЬТАТ ПРАВООХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ . . . . . . . . . . . . . 452
4.1.2.1. Законність як умова ефективності правоохоронної
діяльності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
4.1.2.2. Р оль і значення дисципліни у процесі реалізації
службових повноважень працівників міліції . . . . . . . . . . . . . . 461
4.1.2.3. Стан правопорядку як критерій оцінки ефективності
діяльності міліції України . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
ТЕМА 4.1.3. ПРАВОВА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА:
ПОНЯТТЯ, ХАРАКТЕРИСТИКА ЕЛЕМЕНТІВ, ТИПОЛОГІЯ . 475
4.1.3.1. Поняття та ознаки правової системи суспільства . . . . . . . . . . 475
4.1.3.2. Структура правової системи суспільства та
характеристика її елементів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
4.1.3.3. Поняття та типологія правових систем сучасності . . . . . . . . . 486
4.1.3.4. Основні напрями розвитку сучасної правової системи
України . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
ТЕМА 4.1.4. СУЧАСНІ ПРОЦЕСИ РОЗВИТКУ
ПРАВООХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
4.1.4.1. Сучасний світовий порядок: моральні принципи та
аморальна сутність . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
4.1.4.2. Особливості організації та здійснення правоохоронної
діяльності в деяких країнах світу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
4.1.4.3. Діяльність міліції України в контексті європейської
інтеграції . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
4.1.4.4. Використання позитивного досвіду діяльності поліції
інших країн у сфері захисту прав і свобод людини та
громадянина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Ответим на все вопросы:
