Рецензенти:
Р. А. Калюжний - доктор юридичних наук, професор, заступник директора Юридичного інституту Національного авіаційного університету
М. Я. Швець - доктор економічних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України, професор кафедри інформаційних технологій Національної академії внутрішніх справ
В. С. Цимбалюк - кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, старший науковий співробітник Науково-дослідного центру правової інформатики Національної академії правових наук України

Л 613 Систематизація інформаційного законодавства України : [Монографія] / В. А. Ліпкан, В. А. Залізняк / За заг. ред. В. А. Ліпкана. - К. : ФОП О. С. Ліпкан, 2012. - 332 с.
ISBN 978-966-2439-37-3

Монографію присвячено теоретичним і правовим засадам систематизації інформаційного законодавства України. У роботі визначено такі поняття: „інформація", „інформаційне законодавство", „правове регулювання інформаційних відносин в Україні", „систематизація інформаційного законодавства". Проаналізовано стан вітчизняних нормативно-правових актів, що регулюють інформаційні відносини та міжнародне інформаційне законодавство. Обґрунтовано позицію, що Доктрина інформаційної безпеки України виступає системоутворювальним документом у сфері нормативно-правового регулювання інформаційних правовідносин, дороговказом систематизації інформаційного законодавства України.
З метою подальшого вдосконалення національного інформаційного законодавства та практики його застосування надано пропозиції щодо структури Інформаційного кодексу України та етапів проведення систематизації вітчизняного інформаційного законодавства.
Монографія стане в пригоді аспірантам, науково-практичним працівникам та усім, хто цікавиться питаннями систематизації інформаційного законодавства.

УДК 347.77:004.7
ББК 67.0

© ФОП О. С. Ліпкан, 2012.
ISBN 978-966-2439-37-3 © В. А. Ліпкан, В.А. Залізняк, 2012

ЗМІСТ 5
BRIEF CONTENTS 8
CONTENTS 9
ПЕРЕДНЄ СЛОВО 11
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ 14
ВСТУП 15
РОЗДІЛ 1 РІВЕНЬ НАУКОВОГО РОЗРОБЛЕННЯ ПРОБЛЕМИ ТА МЕТОДОЛОГІЯ ДОСЛІДЖЕННЯ 20
1.1 БІБЛІОГРАФІЯ ЗА ТЕМОЮ ДОСЛІДЖЕННЯ 20
Історичні аспекти систематизаційної діяльності 25
Загальнотеоретичні роботи 32
Роботи з інформаційного права 55
Роботи, присвячені аналізу різноманітних аспектів інформаційної безпеки 66
1.2 МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ СИСТЕМАТИЗАЦІЇ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ 77
1.3 ПОНЯТІЙНО-КАТЕГОРІЙНИЙ АПАРАТ ДОСЛІДЖЕННЯ 92
Поняття „інформація" 94
Поняття „законодавство" 100
Поняття „удосконалення законодавства" 103
Поняття „розвиток законодавства", „ ефективність законодавства" 105
Поняття „систематизація законодавства" 106
Поняття „консолідація інформаційного законодавства" 111
Поняття „інкорпорація інформаційного законодавства" 112
Поняття „кодифікація інформаційного законодавства" 113
РОЗДІЛ 2 ПРАВОВІ ПЕРЕДУМОВИ СИСТЕМАТИЗАЦІЇ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА 117
2.1 СТАН ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ІНФОРМАЦІЙНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ 117
Поняття та зміст інформаційних правовідносин 118
Правове регулювання діяльності ЗМІ 122
Законодавство про ЗМІ 122
Поняття ЗМІ 123
ЗМІ як загроза безпеці 125
Обов'язки ЗМІ як ключового суб'єкта інформаційних відносин 127
Недоліки правового регулювання ЗМІ 133
Правове регулювання інформаційної безпеки 134
Законодавство про інформаційну безпеку 135
Класифікація інформації за режимом доступу 135
Технічний захист інформації 139
Позитивні тенденції розвитку правового регулювання інформаційних правовідносин 141
Недоліки правового регулювання інформаційних правовідносин 142
2.2 МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ СТАНДАРТИ РЕГУЛЮВАННЯ ІНФОРМАЦІЙНИХ ВІДНОСИН 145
Засади імплементації міжнародно-правових стандартів у сфері інформаційних відноси н в Українське законодавство 146
Право на інформацію 149
Етапи формування інформаційного законодавства 157
Правові засади побудови інформаційного суспільства 158
Протидія кіберзлочинності і інформаційна безпека 166
Інформаційна політика 169
Модельний інформаційний кодекс держав-учасниць СНД 171
РОЗДІЛ 3 ФОРМИ СИСТЕМАТИЗАЦІЇ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ 174
3.1 ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ 174
Напрями інкорпорації 185
Напрями консолідації 191
3.2 ІНФОРМАЦІЙНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ: СТАН І ПЕРСПЕКТИВИ 194
Необхідність систематизації інформаційного законодавства 195
Підходи до розроблення Інформаційного кодексу 201
Проект М.Швеця та В. Брижка 204
Проект В. Цимбалюка 205
Проект Держкомтелерадіо 208
Етапи систематизації інформаційного законодавства 211
Проект В.Ліпкана та В.Залізняка 214
3.3 ДОКТРИНА ІНФОРМАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ: СУТНІСТЬ, ПРИЗНАЧЕННЯ, РОЛЬ У СИСТЕМАТИЗАЦІЙНІЙ ДІЯЛЬНОСТІ 218
Доктрина інформаційної безпеки України - дороговказ систематизації інформаційного законодавства 218
Характеристика основних положень Доктрини інформаційної безпеки України 228
Розділ 1 „Загальні положення" 229
Розділ 2 „Основні засади інформаційної безпеки України". 231
Розділ 3 „Інформаційна безпека в системі забезпечення національної безпеки України" 233
Розділ 4 „Напрями державної політики у сфері інформаційної безпеки України" 235
Розділ 5 „Прикінцеві положення". 239
ВИСНОВКИ 241
ТЕЗАУРУС 254
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 278
КОРИСНА БІБЛІОГРАФІЯ ЗА ТЕМОЮ ДОСЛІДЖЕННЯ 293
СИСТЕМАТИЗАЦІЯ ЗАКОНОДАВСТВА 293
РОЗВИТОК, ЕВОЛЮЦІЯ, МОДЕРНІЗАЦІЯ ТА РЕФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА 295
КОДИФІКАЦІЯ ЗАКОНОДАВСТВА 296
ІНКОРПОРАЦІЯ ТА КОНСОЛІДАЦІЯ ЗАКОНОДАВСТВА 298
УНІФІКАЦІЯ ТА ГАРМОНІЗАЦІЯ ЗАКОНОДАВСТВА 298
ДЖЕРЕЛА ПРАВА 299
ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО ТА ІНФОРМАЦІЙНА БЕЗПЕКА 299
ДОКТРИНИ 300
СЛОВА ДЯКИ 304